近年來(lái)，國家對節能減排工作高度重視，各級政府及相關(guān)部門(mén)不斷出臺各種激勵政策，鼓勵和推動(dòng)綠色可再生能源的發(fā)展與進(jìn)步。山東省既是經(jīng)濟大省和強省，也是太陽(yáng)能光熱行業(yè)大省，無(wú)論是規模還是市場(chǎng)保有量都是全國太陽(yáng)能光熱行業(yè)的重要支撐。

    據統計，2009-2013年間，山東太陽(yáng)能光熱行業(yè)年產(chǎn)能由1500萬(wàn)平方米增長(cháng)到4600萬(wàn)平方米，企業(yè)銷(xiāo)售額從260億元增長(cháng)至620億元，年產(chǎn)量則由過(guò)去的1300萬(wàn)平方米增長(cháng)至2800萬(wàn)平方米，市場(chǎng)保有量由過(guò)去的5300萬(wàn)平方米增長(cháng)至1.2億平方米。這些增長(cháng)量，一方面源于太陽(yáng)能光熱企業(yè)規模的不斷擴大和發(fā)展，另一方面則與山東省推出的各種優(yōu)惠政策息息相關(guān)。

    尤其是近兩年來(lái)，太陽(yáng)能工程市場(chǎng)進(jìn)入到大發(fā)展時(shí)期，為了推動(dòng)工程市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，山東省又從綠色建筑標準、強制安裝太陽(yáng)能熱水器以及養老院、學(xué)校、醫院等機構財政補貼等方面著(zhù)手，“狠抓”太陽(yáng)能工程市場(chǎng)。

公共建筑節能改造工程

    近期，山東省住建廳公布了（2011年~2014年）省公共建筑節能改造試點(diǎn)示范項目實(shí)施進(jìn)度表，該示范項目包含66個(gè)立項，其中已驗收18個(gè)，已完工25個(gè)，正施工14個(gè)，未開(kāi)工6個(gè)，撤項3個(gè)。該項目是山東省住建廳會(huì )同省財政廳為推動(dòng)公共建筑節能改造工作而進(jìn)行的。根據已驗收工程項目結果，節能效果顯著(zhù)，經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境效益明顯。

    2014年，山東省新增綠色建筑標識項目148個(gè)、面積2088萬(wàn)平方米，居全國前列。據可靠消息，2015年山東省將編制發(fā)布《山東省綠色生態(tài)城區評價(jià)技術(shù)導則》、《綠色建筑設計標準》，健全綠色建筑推廣模式，落實(shí)綠色規劃審查、綠色建筑設計專(zhuān)篇、綠色施工方案等制度，督導政府投資的辦公建筑、公益性、保障性住房及大型公共建筑率先執行綠色建筑標準，引導商業(yè)開(kāi)發(fā)項目執行高星級綠色建筑標準，年內新增綠色建筑不低于2000萬(wàn)平方米，力爭到2017年底累計新增綠色建筑8000萬(wàn)平方米。

“濟南百米強裝令”

    2013年12月份，濟南市《關(guān)于高層建筑推廣應用太陽(yáng)能熱水系統的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式發(fā)布，《意見(jiàn)》決定自2014年1月1日起，市域內100米以下新建、改建、擴建的住宅和集中供應熱水的公共建筑，一律設計安裝使用太陽(yáng)能熱水系統。這無(wú)異于干柴上的一把烈火，瞬間點(diǎn)燃了濟南太陽(yáng)能工程市場(chǎng)，同時(shí)也帶動(dòng)周邊地域太陽(yáng)能市場(chǎng)的發(fā)展。

山東省太陽(yáng)能集熱系統財政補貼政策

    2014年5月5日，山東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )頒布了《山東省太陽(yáng)能集熱系統財政補貼資金使用管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”），旨在在熱水用量大的公共領(lǐng)域推廣使用潔凈、可再生的太陽(yáng)能資源，全部或部分替代燃煤（油、氣）鍋爐及電熱裝置，推廣應用太陽(yáng)能集熱系統?！掇k法》針對不同機構采取不同的財政補貼標準：

    （一）基礎教育學(xué)校日產(chǎn)熱水每噸補貼7500元，其他院校日產(chǎn)熱水每噸補貼4500元。同一個(gè)校區只能一次性享受財政補貼且最多不超過(guò)120萬(wàn)元。

    （二）公共醫療衛生機構日產(chǎn)熱水每噸補貼4500元，同一個(gè)院區只能一次性享受財政補貼且最多不超過(guò)100萬(wàn)元。

    （三）敬老養老機構日產(chǎn)熱水每噸補貼7500元，同一個(gè)院區只能一次性享受財政補貼且最多不超過(guò)100萬(wàn)元。

    后經(jīng)多方審批，有23家企業(yè)入圍該補貼名單。這一政策的出臺不僅促進(jìn)了公共領(lǐng)域建筑節能改造的發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)也為山東太陽(yáng)能工程市場(chǎng)的發(fā)展提供了強大的動(dòng)力，成為企業(yè)推廣太陽(yáng)能集熱系統的利器。